2016年6月17日,受張紹強理事長委托,吳曉華副主任參加了第四屆中國經濟社會理事會第三次會議。中國經濟社會理事會是全國政協領導下的綜合研究經濟社會問題的全國性社團組織,通過開展專題研究形成提案,專報中央領導同志和有關部門參閱。我協會執筆完成的“煤炭清潔高效利用的政策建議”課題研究成果已經收錄在中國經濟社會理事會《2015課題研究報告》一書中。2016年中國經濟社會理事會將圍繞“清潔能源在城市采暖供熱供暖應用中的主要問題和對策”展開深入研究。
會議期間,吳曉華副主任就煤炭分級分質利用、推進清潔能源利用、實現供熱供暖散煤清潔化利用、碳排放交易等方面存在的問題、政策建議及措施等,與部分中國經濟社會理事會理事進行了廣泛交流和探討。大家一致認為:
(1)基于我國資源能源特點,煤炭清潔高效利用是我國破解空氣污染難題、應對氣候變化挑戰、實現能源生產和消費革命的戰略選擇。
(2)政府應該將推動煤炭清潔高效開發利用與發展新能源和可再生能源放在同等重要的位置,將政府的有效調控和市場資源配置作用相結合,完善相關配套體系(科技創新體系、監管和決策支撐體系、法律法規體系、標準體系、財稅政策及投融資體系等),像對待新能源一樣,培養和扶持先進潔凈煤高效開發、轉化與綜合利用技術,并將其列入我國戰略性新興產業加以支持。促進煤炭產業/產品結構調整和轉型升級,推進煤化工結構優化升級,推動富有成效的散煤治理。最終實現煤炭清潔高效利用的“四個轉變”,即煤炭由相對粗放的開發方式向集約化開發方式轉變,由高排放利用向低排放、超低排放利用轉變,由單純燃料向燃料和原料并重轉變,由單一能源系統向互聯智能能源系統轉變。(吳文)